| 《天津市滨海新区进一步激发社会领域投资活力实施方案》政策解读 |
《天津市滨海新区进一步激发社会领域投资活力实施方案》政策解读
2018年5月4日，天津市滨海新区人民政府办公室关于印发《天津市滨海新区进一步激发社会领域投资活力实施方案的通知》（津滨政办发〔2018〕 27 号），为推进《天津市滨海新区进一步激发社会领域投资活力实施方案》贯彻落实，现将相关情况解读如下：
《天津市滨海新区进一步激发社会领域投资活力实施方案》共分五个部分，66项内容。
第一部分，放宽行业准入。（20项内容）
主要有六个部分，一是教育，有2项，教体委牵头
负责；二是体育，有4项，其中3项教体委牵头负责，1项公安局牵头负责；三是医疗，有3项，分别是卫计委、人社局、审批局牵头负责；四是养老，有4项，民政局牵头负责；五是文化，有4项，文广电局牵头负责；六是审批，有3项，审批局牵头负责。
第二部分，扩大投融资渠道（13项内容）
主要有十个部分，一是打通直接融资渠道，拓展建设资金来源，有1项，财政局牵头负责；二是加强政府和社会资本合作（PPP），参与项目建设运营，有3项，发改委牵头负责；三是发挥政府资金引导作用，设立产业投资基金，有1项，财政局牵头负责；四是抓准社会领域企业特点，推进金融产品开发，有1项，财政局牵头负责；五是加强商业银行押品管理，规范抵质押融资渠道，有1项，财政局牵头负责；六是加强专利质押服务，推动开展股权融资，有2项，科委牵头负责；七是完善动产质押服务，扩大金融机构信贷规模，有1项，财政局牵头负责；八是搭建产业服务平台，提供财政资金支持，有1项，财政局牵头负责；九是探索新型实施模式，拓展抵押融资渠道，有1项，金融局牵头负责；十是加强对接沟通，有效利用资本市场，有1项，科委牵头负责。
第三部分，落实土地税费政策（7项内容）
主要有七个部分，一是加大政策倾斜力度，有序扩大用地供给，有1项，规国局牵头负责；二是丰富土地供应方式，支持社会资本共建，有1项，规国局牵头负责；三是制定土地基准价格，合理确定出让底价，有1项，规国局牵头负责；四是完善政策措施，支持文体场所建设，有1项，审批局牵头负责；五是盘活闲置校园校舍，优先用于社会领域，有1项，教体委局牵头负责；六是落实税收政策，促进行业发展，有1项，地税局、国税局牵头负责；七是加大监督检查力度，落实优惠政策，有1项，发改委牵头负责。
第四部分，促进融合创新发展（15项内容）
主要有四个部分，一是立足创新，深化产业融合，有6项，1项卫计委牵头负责、2项文广电局牵头负责、1项商务委牵头负责、2项教体委牵头负责；二是突出特色，发展中医养生保健，有4项，卫计委牵头负责；三是整合资源，推进“互联网+”服务，有3项，1项区网信办牵头负责、2项教体委牵头负责；四是多措并举，鼓励支持社会事业发展，有2项，1项工信委牵头负责、1项市场局牵头负责。
第五部分，加强监管优化服务（11项内容）
主要有四个部分，一是完善监管体制，提高监管效能，有5项，1项编办牵头负责、3项市场局牵头负责、1项统计局牵头负责；二是加强信用管理，实现奖惩联动，有2项，市场局牵头负责；三是采取有效措施，加大宣传力度，有1项，文广电局牵头负责；四是提升服务标准，激发人才活力，有3项，2项人社局牵头负责、1项民政局牵头负责。
主办单位：天津市滨海新区发展和改革委员会
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