推进新时代生态文明建设的根本遵循

哈尔滨工程大学马克思主义学院王冬美

（经济日报·5·13·第11版）

前不久，习近平总书记在陕西考察时强调，“人不负青山，青山定不负人”“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战”，再次宣示了党中央强力推进生态文明建设的坚强意志、坚定信心。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，是新时代推进生态文明建设的根本遵循。我们要深刻把握这一思想的理论和实践创新意义及丰富内涵，切实增强推进生态文明建设的责任感、使命感。

以绿色发展为导向

绿色是生命的象征、大自然的底色，更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。中国历经多年经济高速增长，成为世界第二大经济体，创造了一个又一个“中国奇迹”，但也积累了一系列深层次矛盾和问题，比较突出的就是资源环境承载力逼近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已不可持续。实践证明，单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长，只治标、不治本，而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长更难以持久，不但使我国能源、资源不堪重负，而且造成大范围雾霾、水体污染、土壤重金属超标等突出环境问题。可以说，实现全面建成小康社会的战略目标，最大瓶颈制约是资源环境。作为事关我国发展全局的五大发展理念之一，绿色发展理念以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手，体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化，将指引我们更好实现人民富裕、国家富强、中国美丽、人与自然和谐，实现中华民族永续发展。

运用辩证思维实现双赢

加强生态文明建设、推动绿色发展，是实现高质量发展的题中之义。保护生态环境和推动经济增长是辩证统一的关系，经济发展决不能以破坏生态为代价，因为生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力，正如习近平总书记所指出的，“人不负青山，青山定不负人”。党的十八大以来，我国污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快，都是前所未有的。目前，越来越多的地方把生态环境保护作为推动高质量发展的新动能，我国生态文明建设的红利不断释放，绿水青山美丽画卷越铺越广，金山银山发展之路越走越宽。实践证明，只有建立在生态文明基础上的经济发展，才更有利于实现人与自然、经济与社会的协调发展。坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山，走出一条中国特色的生态文明建设之路。

推动构建人类命运共同体

自然是人类生存的基本条件，人类在同自然的互动中实现自身的发展。坚持绿色低碳、建设一个清洁美丽的世界，是构建人类命运共同体的一个重要方面。形成绿色发展方式和生活方式，也与人类命运共同体理念致力构筑的尊崇自然、绿色发展的生态体系具有内在逻辑的一致性。习近平总书记提出的“自然是生命之母”“建设生态文明关乎人类未来”“建设绿色家园是人类的共同梦想”等重要论断，深刻表明了良好的生态环境是人类文明发展的持久力量。但是，世界各国经济发展状况和地理位置各不相同，环境问题也各有其特点，美好的生存环境不可能仅仅靠某个国家和民族，而是要靠全人类联合起来，才能共同创造出来，保护环境是各国不可推卸的责任。中国作为最大的发展中国家，已成为全球生态文明建设的重要参与者和贡献者，将有效连通起中国人民与世界人民的梦想，在构建人类命运共同体的过程中，为世界各国实现人与自然和谐共生、创造人类美好未来贡献中国智慧和中国方案。

以监督惩戒机制为保障

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。习近平总书记强调，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”“对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例”。保护生态环境，要注重“关口前移”，要充分发挥执纪监督作用，做到及时发现、及时整改、立整立改。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们又面临着统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，妥善处理好经济社会发展与生态文明建设的关系，尤为重要。为此，就要从健全体制机制和加大监督惩戒力度两方面着手打好“组合拳”，建立健全促进生态文明建设的考评机制，在政绩考评、干部选拔任用、企业生产建设等方面，把生态环境放在评价体系的突出位置，对破坏自然生态的行为严处重罚，把生态文明建设成效作为贯穿始终的重要衡量依据。深入推进环保督察，发挥纪检监察部门的职能作用，建立纪委监委对生态文明建设的考评体系，对生态环境的执纪监督要常态化、制度化，并以制度的形式固定下来。把生态环境与国家、社会、个人的各项发展联系起来。健全监督举报、破坏生态环境相关诉讼机制，鼓励人民群众参与到生态建设监督治理体系中，畅通参与渠道,形成全社会共同推进环境治理的良好格局。