| “稳经济35条”呈现四个突出特点 硬核解渴实招应对疫情纾难解困 |
近日，市政府新闻办召开天津市稳经济政策措施新闻发布会。会上，市政府副秘书长、市政府新闻发言人许颖悟围绕《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》（以下简称“稳经济35条”）的出台背景、政策特点和主要内容进行了全面解读，并介绍了下一步落地落实工作安排。
前5个月，我市已遭受多轮奥密克戎疫情冲击，经济社会各领域受到很大影响，市场主体生产经营困难明显增加。为帮助市场主体克服困难，我市先后出台了“助企纾困15条”等40多个政策文件并狠抓落实，取得了积极成效。
“进入5月以来，受疫情持续冲击叠加经济下行压力影响，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，我市制定出台并高效落实新的稳经济一揽子政策措施，以硬核解渴的实招助力企业恢复发展、帮助部分群众克服疫情带来的特殊困难。”许颖悟表示，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，我市逐项对应国家政策措施，结合天津实际，提出了35条具体举措，通过落实这些举措，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，真正做到统筹疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”。“稳经济35条”主要呈现了4个突出特点。
“稳经济35条”聚焦市场主体和群众关切。许颖悟介绍，在基层调研中，市场主体特别是中小微企业和个体工商户反映最集中、最期盼政府出台的是减税降费、减房租、稳岗返还、金融支持等政策，这些政策可以快速增加市场主体现金流，帮助市场主体恢复活力。在“稳经济35条”中，此类政策措施就有18条。政府将组织做好保供稳价工作，执行社会救助和保障标准“价补联动”制度，突出对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，导致收入下降影响基本生活的困难群众加大帮扶力度。
“稳经济35条”从供需两端发力出台政策措施，为经济发展加油助力。一方面，从供应端，全力支持市场主体渡过难关、全力支持产业链供应链稳定安全；另一方面，从需求端，着眼扩大内需，发挥投资关键作用，适当超前布局建设基础设施，加大水务、能源、交通等基础设施领域投资，积极扩大民间投资；发挥消费牵引作用，扩大汽车、家电等大宗商品消费等，持续活跃我市消费市场。
“稳经济35条”注重与我市前期已出台政策进行有效衔接，通过递进、扩面、加力，形成互补、联动、加强效果。特别是与“助企纾困15条”“促进服务业领域困难行业恢复发展”“促进工业经济平稳增长行动方案”等政策措施充分衔接，进一步加大增值税留抵退税力度、扩大社保缓缴范围、提高稳岗返还比例等，保持政策连续性，不断增大政策效应。
“稳经济35条”把市委提出的数字化、项目化、具体化、实物量化工作要求认真落实到各个条款中。首先，数字化确定目标，依据国家政策内容，结合我市实际，自加压力，尽最大努力顶格制定政策标准，把国家给予地方的政策空间用足用满。其次，项目化推进任务，在推进水务工程和基础设施建设、扩大有效投资、推进重大外资项目等部分，都提出了相应项目清单和工程进度要求。共有支撑项目799个，投资规模1.22万亿元，年度计划投资1369亿元。再次，具体化组织实施，各项政策措施内容都可分解、可操作、可考核。最后，实物量化落实，强调尽快形成更多实物工作量，实实在在对当前经济增长发挥拉动作用。
许颖悟表示，“稳经济35条”中的政策措施，可以自主实施的，发布后立即同步落地；需要国家出台细则的，将在国家出台细则后一周内推出我市落地措施。各区、各部门将大力做好“稳经济35条”的宣传解读和落地落实工作，下周市政府将派出督导组开展督导检查，确保政策红利尽快释放，受益群体应知尽知、应享尽享，推动全市经济运行尽快恢复到合理区间。
主办单位：天津市滨海新区发展和改革委员会
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