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天津市滨海新区发展和改革委员会

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城市更新莫只盯颜值
发布日期: 2022-07-14 14:27      来源: 经济日报
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    城市更新,不仅是“里”“面”兼修的民生工程,也是拉动城市经济的一个重要抓手。近来,辽宁省以建设绿色低碳、人文活力、安全韧性的城市为目标,已筹措资金60亿元,以期撬动更多社会资本投入。

    截至2021年年底,全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目,总投资达5.3万亿元。高效布局城市空间、拓展新经济新业态的城市更新,有望成为地方发展的新增长极。

    值得注意的是,当下不少人只盯着城市更新后的“颜值”,惊叹于一个又一个网红打卡地,却忽略了城市更新的新经济新生活内核。在城市旧有风貌中揉进现代设计元素,使“旧”与“新”交相辉映,本无可厚非。但如果城市更新只停留在表层装饰上,“腾空”原住户的生活体验,没有可持续的经济生活的深度开掘,这种刻意追求便要打个问号。

    从大拆大建走向微调小改的城市更新,离不开人文关怀。许多城市遵照“愿改可改则改”的居民意愿,留住老街巷的社区特质,保留适当比例的居住功能,把改造基础设施和提升公共服务统筹起来,把改善居住条件与提高城市品质结合起来。这样的城市更新既不失烟火气,又彰显善治的温度。

    让老城区焕新,不求外立面“博眼球”,只吸引来一次的打卡客流,而要立足民生和长远,统筹城市的安全需要、生活需要、生态需要、经济需要。城市更新的核心不仅在宜居,更在于解决民计民生,融入新业态,激发社区的活力,让更多的人愿意进来,促使更多的社会资源共同参与主动改造。

    以土地开发逼近“天花板”、更新改造最难的中心城区为例,激活低效片区的“沉睡空间”,提升新产业新经济的适配度,就是在存量之上谋增量的高效更新。城市更新不是简单更新,把早餐点改咖啡吧的雷同复制,而是要发展与现代工业相配套的、适合在城市中心发展的生产者服务业,发展充满活力的时尚体育、工业设计、现代艺术等,实现创新产业导入和集聚,打造不占或少占空间的智慧产业“新聚点”。

    好的城市更新,既宜居又宜业,保有形风格续无形文化,开辟新空间培育新产业,是系统挖掘、注入和资源再造的过程,不只是“颜值”好看这么简单。

    (作者:孙潜彤)

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