仲夏时节，天津湛蓝如洗的碧空与美景如画的自然风光相得益彰，令人心旷神怡。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。近年来，天津强化顶层设计，标本兼治，突出精准治污、科学治污、依法治污，探索实践生态环境治理之路──“依靠结构调整控污染增量，依靠工程治理减污染存量，依靠严格管理控污染排放，依靠区域协同控污染传输，依靠生态建设扩环境容量”，生态环境实现总体性、历史性、突破性好转，人民群众的环境幸福指数日益提升。

一路走来，初心不改，目标坚定，天津实现了从“污染减排”到如今“减污降碳协同增效”的升华。生态治理保持力度、延伸深度、拓宽广度，天津稳稳地踏在经济社会发展全面绿色转型之路。

持续深入打好污染防治攻坚战

炎炎夏日里，走进津南区八里台镇西小站村，空气中夹杂着泥土的芬芳，沁人心脾。

村民范炳安喜滋滋地说：“我们村环境变美了，乡亲们房前屋后都很干净，大伙儿还搞起了大棚种植、民宿运营，来这住宿、采摘的人很多，我们的生活实实在在变好了！”优良的生态效益增进经济效益，为百姓生活带来了福祉。

推窗见绿、行路见荫、山林环绕、四季常青的场景越来越多，城市“气质”越来越好，绿色“家底”越来越厚重。

翻看数据，去年我市自然生态系统保持良好水平，全市SO2、NO2、PM10年均浓度均低于国家年平均浓度标准；PM2.5年均浓度降至37微克/立方米、同比下降5.1%，优良天数比率73.2%、同比提高0.9个百分点，重污染天数4天、同比减少3天。

成绩的取得与持续深化大气污染防治密不可分，过去一年，我市钢铁等重点行业全部完成超低排放改造或深度治理，242家企业完成VOCs治理设施升级改造，实行非道路移动机械第四阶段排放标准。

减污与降碳协同增效、PM2.5与臭氧协同防控、重点行业超低排放与绩效分级差异管控协同推进、空气质量持续改善与解决群众关心突出问题协同抓实，天津大气污染防治以这4个“协同”为抓手，助力京津冀地区环境空气质量总体改善。

一汪碧水动起来、净起来，消失近30年的野生缢蛏再现海滩，我市完成10个地级及以上、146个农村集中式饮用水水源地调查评估，开展入河、入海排口“查、测、溯、治”专项治理，分类整治68个入海排口，水环境质量持续提升。去年地表水国控断面优良水质占比58.3%、同比提高13.9个百分点，近岸海域优良水质占比71.7%、同比提高13.4个百分点。

据了解，我市着力提升环境治理能力，建立完善生态质量、新污染物监测技术体系，新污染物监测能力达到国内先进水平。

虽然以铁腕手段推进精准治污，但也坚决不搞“一刀切”，坚持打开“容错”空间。

去年底出台的《天津市生态环境轻微违法行为免罚清单》明确，对轻微违法行为不予行政处罚的自由裁量规则和基准进行了细化、量化，这是天津善待经营主体、优化营商环境的举措。

市生态环境局加大普法力度，兼顾监管力度和服务温度，对诚信守法企业“无事不扰”，对轻微和非主观违法行为依法免予或减轻处罚，去年依法作出不予行政处罚案件280件，由此可见，我市环保执法方式也在不断优化。

扎实推进绿色低碳发展行动

近年来，我市围绕“双碳”目标要求，系统谋划，持续用力。加速推进传统产业绿色发展，降低工业碳排放。经开区作为滨海新区工业的“半壁江山”，始终践行可持续发展理念，积极创新探索绿色低碳发展模式，在绿色低碳发展方面走在全国产业园区前列。

推动能源绿色低碳转型，推进燃煤锅炉改燃，提高清洁能源供给，深挖污染治理设施节能。去年经开区淘汰10台燃煤锅炉累计835蒸吨，实现削减煤炭消费32万吨/年，减少大气污染物421吨/年，减少二氧化碳排放45万吨/年。

经开区提高能源利用效率，建设冷能空分、分布式能源、冷热互供、智慧电站、冷能发电等项目，打造国内首个冷能梯级利用示范区，筹划数据中心余热回收，预计可回收热量8.7万吉焦，满足约100万平方米住宅采暖，减少二氧化碳排放约9500吨。

此外，经开区创新管理体制机制，规划了政策补贴减污降碳项目。去年，生态环境保护先进企业30强贡献超过经开区七成税收和一半工业总产值，同时，综合能耗和新鲜水耗分别占16%、20%，大气、水、固体废物的排放量分别占12%、15%、24%，碳排放占16%，实现经济效益和减污降碳相统一。

实现绿色低碳转型，少不了社会的广泛参与，天津实施全民低碳行动，致力于推动形成绿色低碳生产方式和生活方式的“绿动源”。

“步行或骑行平均每分钟可减少二氧化碳排放量0.031千克”“光盘行动每餐平均可减少二氧化碳排放量0.039千克”……日前，一款名为“绿盟碳普惠平台”的微信小程序在天津上线，可根据用户个人消费、饮食、出行等习惯，测算形成用户个人碳排放报告，形成个人“绿色账本”。一经上线就受到不少关注，它让公众对自身可减排环节、可减排数量和潜力做到心中有数。用户通过绿色低碳行为获得的绿色积分还可“兑现”奖励，为公众自觉践行绿色生活方式赋予实际价值。

以计算问卷、科普问答、日常打卡、志愿活动等形式，逐步扩展应用场景和碳普惠减排量消费渠道，引导公众自觉践行绿色生产生活方式，同时为各类减污降碳规范、标准等提供数据支撑和科学依据，以社会良性互动提高公众参与积极性。

为了让更多的科技成果从“实验室”走向“生产线”，转化为现实生产力，今年上半年，市生态环境科学研究院会同市环境科学学会组织京津冀首届大学生绿创大赛，在生产、生活领域广泛培育“绿色种子”。京津冀30余所高校逾30万名在校大学生积极参与，共赴这一“生态之约”。

“今年，我们将扎实推进绿色低碳发展行动，加强系统谋划，组织制定美丽天津建设规划纲要，构建体现天津特色的指标体系。深化污染治理，加强生态保护，推进生态红线监管试点建设，开展生物多样性调查观测，持续推动生态创建，加快‘无废城市’、美丽河湖、美丽海湾建设。不断提升治理能力，组织谋划EOD项目，积极引导社会资金投入，评选发布绿色发展‘领跑者’企业，强化单位GDP碳排放、污染排放强度约束。”市生态环境局局长史津介绍说。