| 盘活存量 培育增量 提升质量 汇聚澎湃动能 点燃经济活力 ——滨海新区推动“三量”共进 |
如何让闲置的土地焕发新生机，使资产资源“活起来”“火起来”？关键在思路的革新、招法的“破冰”。
“刚刚闭幕的市委十二届四次全会暨市委经济工作会议提出，进一步盘活存量、培育增量、提升质量，加快形成新质生产力，切实增强经济活力。我们将以高度的政治自觉和行动自觉盘活存量资产资源，实现存量资产和新增投资的良性循环。”滨海新区区委副书记、区长单泽峰表示，盘活存量资产是推动高质量发展、内涵式发展的需要，滨海新区全面摸清存量底数、全力做大增量规模、全速提升质量效益，将资源禀赋和历史机遇转化为发展红利。
唤醒“沉睡”资产 政企“双赢”
位于滨海高新区的海泰创新大街50号地块，由于原企业产业布局调整，导致项目暂停施工。对此，滨海高新区充分挖掘项目潜在价值，吸引社会投资，为其“满血复活”找到一条新出路。
2021年年底，在滨海高新区的引导推动下，中国民营企业500强河北省新奥集团股份有限公司（以下简称新奥集团）收购海泰创新大街50号地块及地上建筑，抢抓物联网机遇，建设总建筑面积约18万平方米的新智物联感知产业园。
2022年，寓意涅槃重生的改造升级大幕就此拉开。该项目总投资110亿元，是新奥集团引领一流传感器研发、赋能安全数智产业升级、建设产业互联网示范区的重要平台，预计未来5年营业收入达230亿元。
前不久，新智物联感知产业园正式投用，成为京津冀地区首个聚焦感知智能的产业园。记者在现场看到，一栋栋单体建筑构成规模庞大的建筑群，现代感十足；进入办公区，处处皆是科技感满满的高精尖仪器和设备，研究人员或对着屏幕埋头忙碌，或围在一起研讨业务……
“这里有发展前景，新奥集团已经把旗下传感器业务板块总部从河北省转移到了天津的产业园；集团的供应商，比如全球传感器芯片领域的龙头企业日本瑞萨电子公司，以及上海复旦微电子集团股份有限公司等10多家公司，正准备入驻产业园。”新奥集团全资子公司——天津新智感知科技有限公司总经理王帅宇告诉记者，他们的生态伙伴北京智芯传感科技有限公司等也陆续迁来落户。“我们要在高新区建设物联感知产业生态聚集区和技术创新策源地，引导产业向‘微笑曲线’价值链的两端延伸。”
政企“双赢”的格局愈发明朗，这得益于滨海新区全力以赴把土地资源的“好钢”用在促发展的“刀刃”上。滨海高新区有关负责人说，高新区成立工作专班，梳理区域闲置的土地、园区、房产、股权等资产资源，盘活存量，对症破题，全流程跟进载体收购情况、搭建科研合作平台，开放市场场景、提供政策支持，想方设法推动资源变资本、低值变增值。
明晰盘活“路径” 数据“变现”
“增值”背后增的不只是财气，更是人气、底气、烟火气。
近日，中国天津人力资源产业园（滨城园区）一期项目出租率已达100%，累计洽谈引进全产业链机构45家，涵盖猎头、咨询、招聘、法律等多种服务业态，盘活楼宇面积1.98万平方米。
“为优化机构入驻体验，我们推出‘最惠租金’‘加班延时空调’等政策，发放‘人才综合服务券’，设立入园机构服务窗口，提供档案管理、人才补贴兑现等126项快办服务。”经开区人社局局长王安波介绍，在“阳光雨露”的加持下，机构不断向下扎根，诸如中泰融众（天津）人力资源有限公司、几何（天津）服务外包有限公司、天津融云数据有限公司等纷纷在园区扩租场地。
进入存量经济时代，作为重要的生产要素，数据已成为新型资产之一。打通城市脉络，盘活数据资产，滨海新区迈出了探索的步伐。
这几天，天津临港投资控股有限公司通过质押数据资产“天津港保税区临港区域通信管线运营数据”知识产权证书和“临港港务集团智脑数字人”知识产权证书，获批天津银行和中国农业银行2笔贷款，成功落地我市首单数据知识产权质押贷款业务，实现了数据资产盘活。
记者了解到，在保障数据安全的基础上，天津临港投资控股有限公司形成数据资产运营方案，逐步明晰盘活“路径”，管好用好数据资产，在我市探索发挥数据要素作用、加快形成新质生产力的道路上，开了个好头。
眼下在滨海新区，“零增地”迎来“大变身”的案例不在少数。不变的是土地资源，变的是运营场景，而由此衍生的项目布局、产业升级、资源联动，让每一寸土地资源“地”尽其用、每一种生产要素“生”金有道。
“滨海新区在产业结构调整过程中需要借力科技创新，对一些存量资产资源进行优化，并且将盘活存量与培育增量相结合，重组生产要素，培育特色产业，形成新业态经济活动。”南开大学滨海开发研究院院长刘刚认为，盘活存量资源，先要梳理好各开发区的资产资源底数，再通过政府引导对接需求，从供需两方面入手，使资源实现多元规划和综合利用，开辟新赛道、汇聚新动能。
单泽峰表示，在用好国资、民资、外资“三资”力量的基础上，滨海新区探索设立盘活存量资产资源专用资金池，推动存量资产资源盘活与落实重大战略协同发力，发挥逸仙科学工业园、滨海—中关村科技园、“于响”片区的区位和产业优势，抢抓京津冀协同发展重大国家战略机遇，构思科创、信创、制创、文创、绿创“大文章”，创建有“灵魂”的主题园区，推动滨海新区高质量发展支撑引领行动见行见效。
主办单位：天津市滨海新区发展和改革委员会
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