天津市滨海新区发展和改革委员会 2024年法治政府建设年度报告 |
2024年区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续细化、深化、优化法治政府建设的关键环节,深入推进依法行政。现报告如下:
一、坚持学习习近平法治思想
(一)聚焦“关键少数”。落实党组理论学习中心组集体学法工作,2024年党组会开展习近平法治思想专题学习1次,学习习近平总书记关于坚持党对全面依法治国的领导的重要论述1次;党组理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习2次。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。12月25日,党政主要负责人讲授“深入学习贯彻习近平法治思想 奋力开创新时代法治建设新局面”专题法治课。以党支部集中学习的形式,组织党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神等。
(三)以考促学、以学促用。督促我委干部参加天津干部在线平台习近平法治思想专题考试,通过率达到100%。按照天津市统一部署,组织委内领导干部参加学法用法考试,认真学习平台关于习近平法治思想有关内容。3月14日、4月17日、5月16日组织开展委内公共法律知识考试,进一步检验党员干部学习成效。
二、认真履行推进法治建设第一责任人职责
(一)统筹部署法治政府建设工作。党政主要负责人对本部门法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。1月,听取2023年法治政府建设年度报告,研究部署2024年法治政府建设和行政执法相关工作。
(二)加强法治人才队伍建设。召开党组会专题研究外聘法律服务事务,坚持好中选优,选好外聘法律顾问,为我委进一步打造专业、规范的法治“智库”队伍奠定坚实的基础,为提升依法行政水平、推进法治政府建设提供有力保障。
(三)抓好管道保护工作。党政主要负责同志深入一线督导、调研油气长输管道保护工作,现场查看了管道穿越蓟运河段的标识设置、水工防护等情况,听取了管道企业关于管道保护人防、物防、技防措施落实以及汛期值班值守情况的汇报,指导督促企业落实好主体责任,推动汛期安全防范举措落地落实。
(四)推动社会信用体系建设。先后两次召开党组会研究智慧滨海之智慧信用应用系统2024年度运维工作,打造高质量社会信用环境。
三、大力提升依法行政能力
有效抓实执法监管。全面落实行政执法“三项制度”,科学制定“双随机、一公开”抽查计划,抓好节能、清洁生产、市场价格监测、粮食流通等领域的“双随机、一公开”监管工作。本年度在节能、清洁生产、市场价格监测和信用信息检查领域开展抽查检查对象共计23个;在粮食流通领域开展抽查检查对象共计8个;对粮食收购企业开展部门联合抽查检查共计7个。完成特殊行业重点领域行政执法检查,开展地方政府粮食储备安全检查32次;开展对管道企业履行法定管道保护职责情况和投入运行管道的监督抽查15次;对35条油气管道开展检查。开展应急演练。一季度组织开展2024年滨海新区石油天然气长输管道事故应急演练桌面推演。推动企业强化应急体系建设,定期核查应急人员和物资。组织各成员单位开展2024年粮食应急桌面推演,落实应急工作责任,提高粮食应急管理工作水平。组织并督导企业强化应急处置教育培训,增强应急处理法治意识。积极开展普法宣传。按照我委制定的普法责任清单,开展了民法典专题培训、专业法律知识培训,按照“谁执法谁普法”原则开展了粮食领域、石油天然气管道保护、社会信用条例等宣传。1月在全区开展《天津市社会信用条例》宣传月活动,通过专题讲座、发放宣传手册等方式开展宣传活动,共开展20余场次。截至目前通过信用中国(天津滨海)网站发布700多篇信用宣传稿件。做好政务公开。根据实际情况,更新领导信息、机构职能、机构设置等栏目法定主动公开内容。加大政务公开力度,公示政府信息公开年报、粮食、节能、价格等领域年度“双随机、一公开”检查对象和检查结果。及时将法定主动公开内容在相应途径公开并报送至档案馆等场所存档。对政府信息依申请公开均按时限要求进行答复。
四、2025年重点工作计划
(一)深入学习习近平法治思想,着力在理论学习上求提升。一是开展领导班子带头学法,落实推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥“关键少数”学法示范带动作用,将习近平法治思想、优化营商环境、民营经济促进法等有关法律法规列入党组理论学习中心组重点学习内容,不断增强领导干部依法行政的意识和能力。二是持续开展委内法律知识培训,结合宪法宣传周、民法典宣传月等活动召开法律讲座,提升我委干部职工的法治素养。
(二)大力推进依法行政,着力在规范依法履职上求提升。一是以学促干。开展公平竞争审查培训、行政执法业务培训等专题培训会,不断提高我委干部职工依法行政能力。二是选好公职律师。大力培养我委内部法律人才。充分发挥外聘法律服务机构作用,使外聘法律服务机构成为我委法治专业人才队伍建设的有力支撑。
(三)坚持规范文明执法,着力在加强执法监管上求提升。一是完善行政执法程序。继续严格落实行政执法“三项制度”等。依托滨海新区行政执法监督平台实现执法信息公开透明、执法全过程留痕。二是科学制定监管计划。有力有序推动“双随机、一公开”监管等各项工作有效落实。
(四)持续加强普法宣传,着力在法治宣传教育上求提升。一是持续开展多种形式的法治宣传教育。借助新媒体等手段广泛开展形式多样的法治宣传活动,进一步提高法治工作宣传水平。二是扎实推进重点领域法治学习。按照“谁执法谁普法”普法责任制,进一步宣传《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《天津市社会信用条例》等法律法规,营造学法守法用法的浓厚氛围。
主办单位:天津市滨海新区发展和改革委员会
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